湖南住建領域最新通報,曝光40家相關責任主體及61名相關責任人不良行為

2020-11-21 11:48:40 [來源:瀟湘晨報] [編輯:潘華]
字體:【順豐集運查詢】

11 月 19 日,湖南省住房和城鄉建設廳公佈 " 關於 2020 年三季度全省建築施工質量安全執法暨建築管理工作檢查情況的通報 "。

今年 9 月 24 日至 10 月 16 日,湖南省住建廳對全省 14 個市州及其 36 個縣市區 ( 含開發區、經開區、園區等 ) 等共 66 個在建工程項目 ( 含老舊小區改造項目、農村污水處理設施項目 ) 進行了檢查。檢查發現質量安全隱患 1516 條,市場不規範行為 1132 項,需要限期整改項目 16 個,全面或局部停工項目 50 個。下發執法建議書 19 份,擬記錄 40 家相關責任主體及 61 名相關責任人不良行為。

部分地區 " 打非治違 " 工作開展不力

檢查發現,益陽安化縣梅城鎮存在大量在建工程項目以私人聯合建房名義進行房地產開發現象。開發人未依法依規辦理國土、規劃、施工等法定建設手續 , 未委託有相應資質工程監理企業進行監理,未發包給有相應資質施工單位進行施工,施工圖未履行施工圖審查手續,施工現場質量安全以及消防隱患突出,且未納入縣級住房城鄉建設主管部門統一監管,存在重大系統性質量安全風險。

婁底冷水江市施茶社區城市棚改 ( 杜佑新等 41 户聯建項目 ) ,未辦理施工許可手續擅自施工至主體完工,且施工現場存在一系列重大安全隱患,主管部門未及時採取執法措施予以制止。益陽南縣天馳國際車城 18# 棟 ( 車管所 ) 、張家界市絲路國際社區一期等項目也存在未取得施工許可擅自開工、違法違規行為未得到及時查處情形。

另外,還有部分鄉鎮污水處理設施建設項目和老舊小區改造項目未辦理法定建設手續,存在違法違規施工行為。

部分質量安全監督機構監督工作不到位

在此次檢查中,還發現部分質量安全監督機構日常監督工作開展不力。常德市高新區啓宏高新城一期,監督人員發現裙樓腳手架存在垮塌安全隱患,於 8 月 26 日下發隱患整改通知書後,未進一步督促落實及時消除安全隱患,導致執法檢查時該重大安全隱患仍然存在。

湘西永順縣人民醫院整體搬遷工程和湘西州經開區灣溪社區城中村 A 區棚改項目 , 現場質量安全隱患問題突出,監督人員無監督記錄。炎陵縣華苑農貿商業住宅綜合體二標段,已進入裝飾施工階段,重大危險源監督記錄只有一次。炎陵縣華苑農貿商業住宅綜合體三期工程進入主體施工階段 , 無一次監督記錄。湘潭雨湖區的柏屹高端裝備研發生產基地項目,已進入主體施工階段,只有一次監督記錄。南縣學府御園項目及天馳國際車城項目 , 已基本完工 , 均無一次監督記錄。

從檢查情況看 , 大部分地區消防工程施工質量監管體系不夠健全,未將消防工程施工質量納入日常監督工作範疇。

部分企業安全生產主體責任未落實

在建工程項目中,部分企業安全生產主體責任未落實,危大工程安全管理不到位。比如深基坑、高切坡以及支模架、腳手架等危大工程管控問題突出。如永順縣人民醫院整體搬遷工程基坑支護設計文件未進行施工圖審查,未嚴格按相關規定進行基坑支護監測,且基坑支護目前已超過設計年限;張家界武陵源區百溪溝棚户區改造項目高支模,未編制專項施工方案 , 未進行專家論證 , 違規進行施工;邵陽新寧香杉湖公館三期附着式升降腳手架,鋼管扣件未進行進場驗收和抽樣檢測 , 鋼管壁厚與方案不符,部分鋼管鏽蝕嚴重,防墜裝置與提升設備設置在同一個附牆支承結構上,防墜附牆支座位於懸挑構件上未經原設計單位計算複核,安全隱患較多。

部分項目對建築起重機械設備的維護、保養、檢查不到位 , 安全隱患多。如株洲炎陵縣花苑農貿商業住宅綜合體二標段 5# 樓施工升降機,存在防墜安全器超期使用、第 21 層位置導軌架左側兩顆連接螺栓完全脱落、導軌架連接失效、樓層安全門缺失損壞嚴重、防松繩裝置變形失效、超載保護裝置失效、導向輪及導軌變形、司機下班未關閉電源及上鎖、升降機安裝方案與現場不符等一系列安全隱患,現場無法提供月檢維保記錄;懷化高新區年產 18 萬噸乳豬奶粉及高效生物飼料項目 , 塔吊附着超長未提供專項方案,附着撐杆立銷開口銷使用鋼筋代替,框梁連接螺栓無防松措施 , 標準節中間水平杆鏽蝕嚴重 , 附着以上標準節連接螺栓鬆動,塔機零位保護失壓保護失效,未提供使用登記證、塔機檢測報告、基礎驗收表、安裝告知表等 , 存在一系列安全隱患。常德市奧園 · 譽景灣一期、永州祁陽金沙灣三期建安工程、岳陽臨湘劍橋郡住宅小區一期、郴州嘉禾碧桂園一標等項目起重設備也存在較多安全隱患。

湖南在建工程質量和安全生產總體平穩可控

此外,在建工程項目還存在工程質量管理不到位,消防安全意識不強,安全生產和質量管理標準化考評工作未嚴格按規定開展,建築工人實名制和農民工工資保障制度未嚴格落實,施工揚塵污染治理措施落實不到位等問題。

值得一提的是,針對懷化市 10 月下旬連續發生兩起建築施工領域安全生產責任事故,湖南省住房和城鄉建設廳又對懷化市實施了建築工程質量安全執法暨建築管理工作檢查 " 回頭看 "。

從檢查情況看,各地狠抓危大工程管控和工程質量常見問題治理,嚴控建築施工揚塵,全面推行建築工人實名制,統籌推進建築管理各項工作,農名工工資支付得到進一步保障,在建工程質量和安全生產總體平穩可控。

下一步,湖南省住房和城鄉建設廳還將繼續抓好突出問題整改工作,嚴厲打擊非法違法建設行為,狠抓危險性較大的分部分項工程安全管理,緊抓下階段建築施工安全生產工作。

瀟湘晨報記者牛蕊

今日熱點
焦點圖